Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa ruchu w transporcie kolejowym

   Szanowny Panie Ministrze! Zjawiskiem bardzo niepokojącym są częste wypadki na przejazdach kolejowych, w których życie traci wiele osób, a jeszcze więcej do końca swoich dni staje się kalekami.    Wiele wypadków ma miejsce na niestrzeżonych przejazdach kolejowych. Dane opublikowane przez PKP PLK S.A. są przerażające. Wynika z nich, że w naszym kraju w roku 2004 eksploatowanych było 16 017 przejazdów kolejowych, z tego zaledwie 3068 to przejazdy strzeżone zaliczone do kat. A, wyposażone w rogatki i sygnalizację świetlną, obsługiwane przez dróżnika. Przejazdów kat. B, które są wyposażone w samoczynną sygnalizację przejazdową i zdalnie sterowane rogatki oraz w sygnał dźwiękowy i świetlny, było tylko 446. Ogromna większość to przejazdy niestrzeżone, bez rogatek, na których dochodzi do częstych wypadków. Przejazdów kat. C w roku 2004 było 1340. Posiadają one tylko sygnał świetlny i dźwiękowy. Niepokój budzi fakt, iż w Polsce przytłaczającą większość stanowią przejazdy kolejowe oznakowane wyłącznie znakami drogowymi. Stanowią one kat. D i w 2004 r. było ich aż 11 163. Przewaga przejazdów niestrzeżonych nad strzeżonymi jest więc czterokrotna.    W 2004 roku doszło do 19 wypadków na strzeżonych przejazdach kolejowych wyposażonych w rogatki (kat. A) i 18 na przejazdach kat. B. W tym samym czasie miało miejsce 47 wypadków na przejazdach z samoczynną sygnalizacją bez rogatek i półrogatek (kat. C) i aż 141 wypadków na przejazdach zupełnie niestrzeżonych, przy których znajdują się wyłącznie znaki drogowe.    Przejazdy kat. D występują w większości polskich wsi, a nawet miast. Codziennie korzysta z nich tysiące mieszkańców. Często stanowią one fragment trasy między domem a szkołą, ośrodkiem zdrowia, kościołem a nawet najbliższym sklepem. Korzystają z nich nie tylko właściciele samochodów, ale również piesi, w tym także kilkuletnie dzieci zmierzające do szkoły. Statystyka mówi sama za siebie. Znak STOP i tzw. krzyż św. Andrzeja to bezspornie oznakowanie niewystarczające do zapewnienia bezpieczeństwa i zmniejszenia liczby wypadków na przejazdach kolejowych, w wyniku których giną matki, ojcowie i dzieci.    W roku 2005 NIK przeprowadziła kontrolę w zakresie ˝funkcjonowania transportu drogowego i kolejowego w latach 1990-2004˝, z której wynika, iż stan techniczny infrastruktury kolejowej jest opłakany. Jak podaje NIK, w 2004 roku 80% urządzeń zabezpieczenia ruchu na przejazdach kolejowych było podatnych na awarie. W 2004 r. stwierdzono ponadto, iż 54,3% kolejowych obiektów inżynieryjnych było eksploatowanych od ponad 91 lat. Skutkiem tego są liczne wypadki kolejowe.    Dodam również, iż w innych krajach UE stopniowo wprowadza się automatyzację na przejazdach kolejowych i tym samym zwiększa się na nich poziom bezpieczeństwa. Dlaczego tak samo nie może być w Polsce, która od 2 lat jest członkiem Unii Europejskiej?    Zdaję sobie sprawę z tego, że PKP PLK S.A. są samodzielnym podmiotem gospodarczym, co obliguje je do odpowiedzialności za utrzymanie infrastruktury kolejowej i bezpieczeństwa ruchu kolejowego. Niniejsza interpelacja nie wymaga od Pana Ministra zastępowania prawem ustanowionych organów spółki, a jedynie współpracy z nimi, w czym Ministrowi Transportu może pomóc Urząd Transportu Kolejowego.    W związku z powyższym pragnę zapytać Pana Ministra:    1. Czy Minister Transportu współpracuje z PKP PLK S.A. w celu poprawy stanu technicznego infrastruktury kolejowej? Na czym współpraca ta polega?    2. W jaki sposób Ministerstwo Transportu przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych?    3. W jaki sposób Urząd Transportu Kolejowego przyczynia się do poprawy bezpieczeństwa na przejazdach kolejowych?    4. Jak w 2005 roku przedstawiała się ilość przejazdów kolejowych kategorii A, B, C oraz D w stosunku do roku 2004?    5. Jak w 2005 roku przedstawiała się ilość wypadków na przejazdach kolejowych w stosunku do roku 2004?    6. Czy w Polsce, tak jak w innych krajach UE, dojdzie do zwiększenia ilości przejazdów strzeżonych i ograniczenia bądź nawet wyeliminowania przejazdów kat. B,C oraz D?    7. Jak obecnie wygląda stan i struktura wiekowa kolejowych obiektów inżynieryjnych?    Z poważaniem    Poseł Elżbieta Wiśniowska    Warszawa, dnia 14 września 2006 r.