Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

   Szanowna Pani Minister! Składam niniejszą interpelację zaniepokojony ostatnimi wypowiedziami szefa Rady Nadzorczej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dr Roberta Gwiazdowskiego, z których wynika, że w 2015 roku może nastąpić krach finansowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z racji wejścia w wiek emerytalny pierwszego pokolenia powojennego wyżu demograficznego oraz niewystarczających środków zgromadzonych w Funduszu Rezerwy Demograficznej, który miał być zabezpieczeniem przed tą sytuacją.    Z punktu widzenia każdego obywatela pewność otrzymywania emerytury w przewidywanej wysokości to sprawa w oczywisty sposób priorytetowa. Ewentualne bankructwo systemu wypłacania świadczeń emerytalnych będzie niosło ze sobą nieobliczalne konsekwencje społeczne. Pochodząca z przyjętych 20 listopada bieżącego roku przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej założeń ustawy o wypłacie świadczeń ze środków gromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych koncepcja stworzenia Funduszu Emerytur Kapitałowych, który miałby zajmować się wypłatą emerytur ze środków zgromadzonych w Otwartych Funduszach Emerytalnych, wywołuje pewne zastrzeżenia.    Według licznych ekspertów specjalizujących się w tematyce ubezpieczeń społecznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie jest przygotowany do inwestowania środków zgromadzonych w Otwartych Funduszach Emerytalnych.    Uzyskana przez Fundusz Rozwoju Demograficznego w pierwszym półroczu tego roku stopa zwrotu z inwestycji przekraczająca nieznacznie średnią osiągniętą przez OFE wobec znacznej różnicy środków mających zostać przekazanych do Funduszu Emerytur Kapitałowych nie może stanowić argumentu za doświadczeniami ZUS w tym przedmiocie.    W związku z powyższym chciałbym zadać następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ma opracowaną strategię, która pozwoliłaby na uniknięcie sytuacji, w której Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie byłby w stanie wypłacić świadczeń emerytalnych obywatelom?    2. Kto jest odpowiedzialny za brak odpowiednich środków finansowych w Funduszu Rezerwy Demograficznej?    3. Jaki jest sens tworzenia Funduszu Emerytur Kapitałowych, skoro podważa on podstawowe założenie reformy emerytalnej realizujące się w możliwości dziedziczenia środków przez beneficjentów ubezpieczonego w ramach tzw. II filaru?    4. Czy projektodawcy, przewidując osobowość prawną Funduszu Emerytur Kapitałowych, zakładają także stworzenie prawnych środków ochrony niezależności dla zarządzających tym Funduszem przed naciskami władzy wykonawczej do inwestowania w mniej opłacalne, ale pożądane dla rządzących instrumenty finansowe?    Z poważaniem    Poseł Rafał Muchacki    Bielsko-Biała, dnia 12 grudnia 2006 r.