Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie zasad kierowania osób do zakładów opiekuńczo-leczniczych w świetle ustawy o pomocy społecznej

   Panie Ministrze! Spotkałem się z problemem dotyczącym zasad kierowania osób nieuleczalnie chorych do hospicjum, czyli do zakładów opiekuńczo-leczniczych, jakimi są one na podstawie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.    W myśl art. 54 ust. 3 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ˝osoba wymagająca wzmożonej opieki medycznej kierowana jest przez starostę do zakładu opiekuńczo-leczniczego lub placówki pielęgnacyjno-opiekuńczej˝.    Procedury, które bezpośrednio dotyczą kierowania osób do zakładów opiekuńczo-leczniczych, określono w przepisach wykonawczych do ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, tj. w rozporządzeniu Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 grudnia 1998 r. w sprawie sposobu i trybu kierowania osób do zakładów opiekuńczo-leczniczych i pielęgnacyjno-opiekuńczych oraz szczegółowych zasad ustalania odpłatności za pobyt w tych zakładach (Dz. U. z 1998 r. Nr 166, poz. 1265). Zgodnie z tym rozporządzeniem skierowanie do wyżej wspomnianych placówek wydaje w drodze decyzji organ, który utworzył publiczny zakład, albo organ, który zawarł umowę z podmiotem niepublicznym na prowadzenie takich zakładów. Przepis art. 54 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej obowiązek ten nakłada na powiaty.    W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy realizacja przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 grudnia 1998 r. nie prowadzi do uchylenia przepisów art. 53 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, które obowiązek kierowania do zakładów opiekuńczo-leczniczych nałożyły na powiaty?    2. Kto i na jakich zasadach powinien w imieniu starosty kierować osoby do zakładów opiekuńczo-leczniczych i placówek pielęgnacyjno-opiekuńczych?    3. Czy przepis art. 54 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej ma możliwość faktycznej realizacji, czy nie stał się on martwym przepisem prawa?    Z poważaniem    Poseł Leszek Korzeniowski    Praszka, dnia 30 sierpnia 2007 r.