Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie przestrzegania tajemnicy skarbowej przez osoby odbywające staż, praktykę zawodową lub studencką w Ministerstwie Finansów i organach podatkowych

   Art. 294 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej zobowiązuje do przestrzegania tajemnicy skarbowej osoby odbywające staż, praktykę zawodową lub studencką w Ministerstwie Finansów i organach podatkowych. W przyszłości zasady te mogą dotyczyć również urzędów kontroli skarbowej.    Studenci i bezrobotni mają bezpośredni kontakt z danymi zawartymi w dokumentach podatników, co rodzi pytanie o dochowanie tajemnicy skarbowej. Zapewnienie o dochowaniu tajemnicy skarbowej przez stażystę/praktykanta nie jest wystarczającym zabezpieczeniem danych. Konieczność sprawowania nadzoru przez urząd spoczywa jedynie na naczelnikach, którzy albo nie mają takiej możliwości bądź też nie dostrzegają potencjalnego zagrożenia. Dodatkowo wątpliwości może budzić fakt, że osoby kierowane na staż/praktykę nie są sprawdzane przez urząd skarbowy pod względem niekaralności czy prowadzonego postępowania prokuratorskiego.    Możliwość rozwoju zawodowego i doskonalenia swoich umiejętności, jaką mają stażyści/praktykanci nie powinna stwarzać zagrożenia dla danych podatników. Dlatego czynności wykonywane w trakcie stażu i praktyki powinny być jasno określone, a odpowiedzialność za nie powinien brać stażysta/praktykant. Wszystko to poprzedzone powinno być odpowiednim szkoleniem z zakresu zachowania tajemnicy skarbowej oraz działalności urzędu. Szkolenia takie jednak bardzo często są za krótkie.    Niepokoić może również fakt, iż podczas wykonywania pracy stażysta/praktykant korzysta z kodu dostępu systemu należącego do pracownika urzędu, co w razie wykrycia nieprawidłowości uniemożliwia ustalenie odpowiedzialnej za to osoby. Zaprzestanie takiej praktyki bez wątpienia mogłoby przyczynić się do wyeliminowania potencjalnych zagrożeń ze strony często przypadkowych osób.    W związku z powyższym chciałbym zadać Pani Minister następujące pytania:    1. Czy zagrożenie sankcją karną pozbawienia wolności za ujawnienie tajemnicy skarbowej jest wystarczającą gwarancją skutecznej ochrony danych objętych tajemnicą skarbową?    2. Dlaczego podczas wprowadzania danych do systemu Poltax stażyści/praktykanci posługują się kodami dostępu pracowników urzędu i czy nie byłoby właściwe zastosowanie innych rozwiązań, które umożliwiłyby monitorowanie i kontrolowanie ich pracy?    3. Dlaczego tak mało uwagi poświęca się na szkolenia stażystów/praktykantów z zakresu zachowania tajemnicy skarbowej?    4. Czy korzyści płynące z pracy stażystów/praktykantów nie przyczyniają się do ignorowania potencjalnych zagrożeń wynikających z wykonywanych przez nich czynności?    Z poważaniem    Poseł Waldemar Andzel    Warszawa, dnia 21 sierpnia 2007 r.