Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zasad przyznawania dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie ponadgminnych domów pomocy społecznej

   W odpowiedzi na interpelację posła Jerzego Czepułkowskiego z dnia 16 kwietnia br. w sprawie nowelizacji rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie ponadgminnych domów pomocy społecznej pragnę poinformować, że:    Z dniem 1 stycznia 1999 r. domy pomocy społecznej stały się jednostkami samorządów powiatowych i zgodnie z cytowanym rozporządzeniem ministra powiaty otrzymują dotację na tych mieszkańców, którzy przebywali w domach na koniec ubiegłego roku. Dotacja celowa została pomniejszona o wpływy z odpłatności, które zostały przypisane do dochodów powiatów, co w praktyce oznacza, że powiat dysponuje wpływami z odpłatności i dotacją z budżetu państwa na pokrycie kosztów utrzymania mieszkańców domów pomocy społecznej. Jeśli natomiast koszty utrzymania domu pomocy są jeszcze wyższe, to powiat jest zobowiązany do ich pokrycia z własnych środków.    Doświadczenia pierwszych miesięcy funkcjonowania rozporządzenia ujawniły nierytmiczność w przepływie środków finansowych między samorządami powiatowymi oraz niezrozumienie dla treści nowego rozporządzenia wśród niektórych przedstawicieli samorządów powiatowych, co skłoniło mnie do rozpoczęcia prac nad nowelizacją cytowanego rozporządzenia.    Obecnie w resorcie trwają prace uzgodnieniowe z pozostałymi resortami zmodyfikowanych treści, które mają usprawnić przepływ środków finansowych w powiecie, aby w najkrótszym terminie środki trafiły do domów pomocy społecznej.    Przyjęte w projekcie rozporządzenia polegają na:    - podziale środków finansowych znajdujących się u wojewody w sposób polegający na rozdziale posiadanej dotacji celowej zgodnie z liczbą miejsc w domach pomocy społecznej znajdujących się w powiecie i liczbą miesięcy w roku, wyliczając w ten sposób średnią miesięczną kwotę dotacji;    - przekazaniu do powiatu posiadającego domy miesięcznie dotacji celowej w wysokości iloczynu liczby osób znajdujących się w tych domach i średniego miesięcznego kosztu utrzymania w domu, nie więcej niż średnia miesięczna wojewódzka kwota dotacji, z możliwością zróżnicowania wysokości przekazanej powiatom dotacji w zależności od typu domu i wysokości dochodu powiatu otrzymywanego z tytułu opłaty ponoszonej przez mieszkańców domu.    Proponowana zmiana pozwala na finansowanie w dalszym ciągu osoby, z tym że finansowana jest ona w miejscu położenia domu pomocy społecznej.    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 4 maja 1999 r.