Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wygórowanych uposażeń kadry kierowniczej kas chorych na przykładzie Regionalnej Kasy Chorych w Lublinie

   W odpowiedzi na interpelację posła Stanisława Misztala, przekazaną przy piśmie SP/0202/1501/99, w sprawie wygórowanych uposażeń kadry kierowniczej kas chorych z upoważnienia prezesa Rady Ministrów uprzejmie informuję, że kadra kas chorych wynagradzana jest w oparciu o regulamin wynagradzania, którego załącznikiem jest taryfikator kwalifikacyjno-płacowy. Stawkę wynagrodzenia zasadniczego pracownika stanowi iloczyn wskaźnika określonego w przedziale wyznaczania wynagrodzenia zasadniczego dla danego stanowiska (w taryfikatorze kwalifikacyjno-płacowym) i kwoty przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z ostatniego kwartału publikowanej w obwieszczeniu prezesa GUS. Przyjęte wskaźniki plasują się przeważnie w dolnej strefie widełek. Regulaminy wynagradzania mają charakter tymczasowy, co oznacza, że zarządy kas chorych mają świadomość, jaką rolę pełnią w firmie systemy wynagradzania. Rozwiązania w tej dziedzinie powinny być funkcjonalne względem nadrzędnego celu zarządzania zasobami ludzkimi, którym jest zapewnienie firmie wysoko wykwalifikowanych pracowników oraz efektywne wykorzystanie ich potencjału pracy. Ostateczny kształt systemu wynagradzania pracowników kas chorych ma uwzględniać czynniki natury ekonomicznej, technicznej, prawnej i społeczno-kulturowej. Ma stanowić skuteczny instrument zarządzania, poprzez zasoby ludzkie, posiadanymi środkami finansowymi. Wymogi kwalifikacyjne stawiane pracownikom na danym stanowisku pracy zostały sprecyzowane we wzorcowych opisach stanowisk, które były podstawą konstruowania taryfikatorów kwalifikacyjnych, oraz umożliwiają szczegółową selekcję i dobór pracowników przyjmowanych do pracy w kasach. Specyfika zadań nowej instytucji, jaką są kasy chorych, stawia określone i wysokie wymagania, które powinni spełniać przyszli pracownicy. Muszą to być osoby o wysokich kwalifikacjach i umiejętnościach w dziedzinie ekonomii, prawa, zarządzania i medycyny.    Zapisy ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153 z późn. zm.) normują kwestie związane z wysokością środków na koszty administracyjne kas chorych - rozumiane jako opłaty ponoszone w związku z koniecznością zapewnienia sprawnego funkcjonowania kas chorych, a zwłaszcza dotyczące utrzymania biura i wynagrodzeń zatrudnionych pracowników. Procedura ustalania wysokości tych środków określona jest w art. 129 ust. 1. Zgodnie z zapisem tego artykułu to rada kasy chorych określa corocznie w planie finansowym wysokość środków przeznaczonych na koszty administracyjne kas chorych. Stanowisko rady kasy chorych w tym względzie podlega na podstawie art. 151a ust. 7 ustawy kontroli Urzędu Nadzoru i może być zmienione. Zgodnie z art. 75 ustawy rada kasy chorych powoływana jest przez sejmik województwa spośród osób ubezpieczonych w danej kasie, a zatem została zabezpieczona kontrola społeczna wydatkowania środków pieniężnych na koszty administracyjne, w tym wynagrodzenia w kasach chorych, ze szczególnym uwzględnieniem wynagrodzenia członków zarządu. Zgodnie z zapisem § 8 pkt 5 statutów regionalnych kas chorych stanowiących załączniki do rozporządzenia MZiOS z dnia 7 grudnia 1998 r. w sprawie utworzenia regionalnych kas chorych i ich oddziałów, określenia ich siedzib i obszarów działania oraz nadania im statutów (DzU nr 152 poz. 989) do rady kasy chorych należy m.in. ustalanie wynagrodzenia dla członków zarządu kasy, w tym dyrektora i jego zastępców.    Sekretarz stanu    Maciej Piróg    Warszawa, dnia 26 marca 1999 r.