Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie obowiązujących taryf w obrocie energią elektryczną

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem pana marszałka, znak: SPS-0202-1946/99 z dnia 20 maja 1999 r. przedstawiam odpowiedź na interpelację pana posła Tadeusza Wrony w sprawie obowiązujących taryf w obrocie energią elektryczną. Pan poseł postawił problem zmian w taryfach, w ich części dotyczącej stawek opłat za przyłącza elektroenergetyczne, stwierdzając, że aktualnie dostawcy energii elektrycznej stosując taryfy osiągają nieuzasadnione korzyści kosztem odbiorców energii, powodują ograniczenia w rozwoju budownictwa mieszkaniowego oraz małych i średnich przedsiębiorstw. W związku z interpelacją pana posła pragnę zaznaczyć, że według art. 8 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 Prawa energetycznego w sprawach przyłączenia do sieci oraz stosowania taryf za energię elektryczną właściwy jest prezes Urzędu Regulacji Energetyki, będący centralnym organem administracji rządowej w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energią.    Ustawa Prawo energetyczne wprowadziła wyraźny podział zadań pomiędzy poszczególne organy administracji rządowej. Do kompetencji prezesa Urzędu Regulacji Energetyki należy koncesjonowanie, ocena i zatwierdzanie taryf paliw i energii dla koncesjonowanych przedsiębiorstw energetycznych. Do właściwości ministra gospodarki należy polityka energetyczna oraz określanie warunków planowania rozwoju i funkcjonowania krajowych systemów energetycznych, a do zadań ministra skarbu państwa - nadzór nad spółkami energetycznymi. Natomiast co się tyczy stawianego przez pana posła problemu, taryfy na energię elektryczną zgodnie z obowiązującą procedurą praktycznie stosowane są od marca br. Zostały opracowane przez przedsiębiorstwa energetyczne na podstawie rozporządzenia ministra gospodarki z dnia 3 grudnia 1998 r. (DzU nr 153, poz. 1002) i zatwierdzone decyzją administracyjną przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, na podstawie art. 47 Prawa energetycznego. Z analizy napływających do Ministerstwa Gospodarki informacji wynika, że niektórych ustaleń taryf nie można uznać za właściwe, nie równoważą bowiem dostatecznie interesów odbiorców energii elektrycznej i przedsiębiorstw energetycznych, do czego zobowiązują przepisy Prawa energetycznego. Zdaniem Ministerstwa Gospodarki nieprawidłowości są skutkiem zbyt liberalnej interpretacji przepisów prawa przez niektóre przedsiębiorstwa energetyczne, a przede wszystkim - skutkiem braku doświadczeń we wdrażaniu nowatorskich rozwiązań prawnych w dziedzinie gospodarki energetycznej. Opinia Ministerstwa Gospodarki w tej sprawie została przekazana wiceprezesowi Urzędu Regulacji Energetyki w piśmie z dnia 10 maja 1999 r. Podzielam opinię pana posła, że w ustaleniach taryf należy dokonać zmian. Według informacji prezesa Urzędu Regulacji Energetyki działania w tym zakresie są prowadzone, większość zakładów energetycznych nadesłała już wnioski z propozycjami zmian w taryfach, do uzgodnienia i zatwierdzenia przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Oczekuje się, że stwierdzone nieprawidłowości w ustaleniach taryf zostaną niebawem usunięte.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Jan Szlązak    Warszawa, dnia 19 czerwca 1999 r.