Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie stworzenia warunków przeżycia bezdomnym w zimie na przełomie 1999 i 2000 r.

   W odpowiedzi na pismo pana marszałka SPS-0202-2343/99, dotyczące interpelacji posła Grzegorza Woźnego, nawiązującej do tragicznych skutków minionej zimy, w statystyce szacowanych na ok. 225 śmiertelnych przypadków ofiar zmarłych w wyniku wychłodzenia organizmu, pragnę poinformować, iż w oparciu o oficjalne dane Komendy Głównej Policji spośród ogółu zamarzniętych bezdomni stanowili ok. 15% populacji. Większość ofiar zamarzła w drodze do domu lub po powrocie do miejsca zamieszkania, nie zadbawszy, z różnych powodów, o utrzymanie ciepła w pomieszczeniach. Z danych policji wynika także, iż ponad połowa ofiar bezpośrednio przed śmiercią spożywała często w znacznych ilościach alkohol.    Fakty te nie wykluczają potrzeby objęcia szczególną troską środowisk społecznie zaniedbanych, w tym osób bezdomnych, a wręcz dowodzą konieczności zastosowania nadzwyczajnych, podjętych z wyprzedzeniem, działań w tym zakresie.    Należy wyraźnie podkreślić, iż kwota 5 mln zł, którą rząd przeznaczył w zeszłym roku, w trybie pilnym, z uwagi na wyjątkowe okoliczności, na świadczenie usług na rzecz zagrożonych ostrą zimą określonych grup społecznych, stanowiła dodatkową formę zasilenia organizacji pozarządowych działających w obszarze bezdomności, uzupełniającą ustawowe zadania własne samorządu terytorialnego.    Ze sprawozdań organizacji pozarządowych, którym udzielono dotacji, wynika, iż dodatkowe środki pozwoliły im rozszerzyć zakres działań na rzecz osób bezdomnych, a tym samym w większym stopniu uchronić osoby zagrożone przed skutkami niskich temperatur.    W roku bieżącym, w oparciu o doświadczenia lat ubiegłych, podjęte zostały określone działania mające na celu skoordynowanie wysiłków wszystkich podmiotów realizujących zadania pomocy społecznej na rzecz osób bezdomnych.    Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej, korzystając z faktu obrad w dniu 4 września II Ogólnopolskiego Forum Inicjatyw Pozarządowych, zwróciło się z apelem o włączenie się, wzorem lat ubiegłych, do współpracy organizacji pozarządowych z pracownikami socjalnymi i innymi pracownikami terenowych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. Współdziałanie powinno dotyczyć zarówno rozwiązywania trudnych problemów życiowych poszczególnych osób i rodzin, jak też wdrażania wynikających z formalnie określonych zadań własnych samorządu terytorialnego lokalnych programów pomocy osobom bezdomnym i pozostającym w krytycznej sytuacji życiowej.    W piśmie skierowanym do II Forum podkreślono wolę współpracy Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej w sferze rozwiązywania problemów szczególnie nasilających się w okresie zimy. Zgłoszono propozycję spotkania w najbliższym czasie w celu omówienia opracowanego przez resort pracy projektu harmonogramu działań właściwych podmiotów w przygotowaniach sfery socjalnej do realizacji zadań w okresie zimy. Przewiduje on przede wszystkim, w oparciu o dotychczasowe doświadczenia, koordynację pracy poszczególnych instytucji publicznych i pozarządowych na rzecz szczególnie zagrożonych w okresie zimowym grup społecznych.    Apel Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej skierowany na II Ogólnopolskim Forum Inicjatyw Pozarządowych do organizacji działających na rzecz osób bezdomnych przekazany został także wojewódzkim organem administracji państwowej.    Należy się spodziewać, że pozytywny odzew na propozycję szerokiej współpracy zainteresowanych podmiotów pomocy społecznej w realizacji zadań na rzecz osób bezdomnych pozwoli w odpowiednim czasie przygotować kompleksowy program interwencji kryzysowej wobec tej grupy społecznej w okresie zimy.    Sekretarz stanu    Joanna Staręga-Piasek    Warszawa, dnia 9 września 1999 r.