Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zajęcia kont powiatowych urzędów pracy w woj. warmińsko-mazurskim

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 26 października 2000 r., znak: SPS-0202-4913/00 interpelacją pana posła Andrzeja Umińskiego w sprawie zajmowania przez oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych rachunków bankowych Funduszu Pracy powiatowych urzędów pracy uprzejmie informuję, co następuje:    W celu zapewnienia płynności finansowej Funduszu Pracy, w dniu 26 lipca br. przyjęta została przez Sejm RP ustawa o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU nr 70, poz. 820) przewidująca możliwość zaciągania przez Fundusz Pracy kredytów i pożyczek. Po przyjęciu powyższej ustawy prezes Krajowego Urzędu Pracy we wrześniu br. zaciągnął kredyt w kwocie 400 mln zł, oraz w październiku kolejny kredyt w wysokości 200 mln zł. Te dodatkowe dochody Funduszu Pracy zostały bezzwłocznie przekazane urzędom pracy w celu utrzymania płynności finansowej Funduszu Pracy.    Ponadto uprzejmie informuję, że na podstawie art. 47 ustawy budżetowej na 2000 r., decyzją ministra finansów z dnia 19 września 2000 r., zwiększona została dotacja na Fundusz Pracy o kwotę 100 mln zł z oszczędności kosztów obsługi długu publicznego.    Pomimo powyższych decyzji sytuacja finansowa Funduszu Pracy do końca br. będzie bardzo napięta, ze względu na znacznie wyższy od planowanego wzrost liczby wypłaconych zasiłków i świadczeń przedemerytalnych oraz wyższą od założonej ich wysokość. Nie jest to jednak powodem zajmowania przez niektóre oddziały ZUS rachunków bankowych Funduszu Pracy powiatowych urzędów pracy. Działania takie podejmowane są z uwagi na nieprzekazywanie przez powiatowe urzędy pracy składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych nieposiadających prawa do zasiłku lub stypendium. Składki te nie są jednak finansowane z Funduszu Pracy, lecz z odrębnych środków przewidzianych na ten cel w ustawie budżetowej, ujętych w budżetach wojewodów.    W wyniku włączenia bowiem z dniem 1 stycznia 2000 r. powiatowych urzędów pracy w skład powiatowej administracji zespolonej, w ustawie budżetowej na 2000 r. na opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne za bezrobotnych nieposiadających prawa do zasiłku lub stypendium w budżetach wojewodów ujęte zostały środki w łącznej kwocie 241,6 mln zł. Ponadto przewidziana została rezerwa celowa na finansowanie tego zadania w wysokości 240,4 mln zł. Rezerwa ta w maju br., na wniosek ministra pracy i polityki społecznej, przekazana została przez ministra finansów wojewodom.    Z uwagi jednak na to, że przewidziane w budżetach wojewodów środki (łącznie z rozdysponowaną rezerwą) nie zabezpieczają występujących potrzeb, zwróciłem się do ministra finansów o rozważenie możliwości dodatkowego zwiększenia na ten cel środków w budżetach wojewodów, a w przypadku braku takiej możliwości, aby odpowiednie kwoty, w tym na spłatę zobowiązań z 2000 r., przewidziane zostały w projekcie ustawy budżetowej na 2001 r. Jednocześnie z uwagi na otrzymywane informacje o dokonywaniu przez niektóre oddziały ZUS zajęć rachunków bankowych w celu wyegzekwowania należnych składek zwróciłem się do prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o spowodowanie odstąpienia od zajmowania rachunków Funduszu Pracy powiatowych urzędów pracy, gdyż składki te nie są finansowane z Funduszu Pracy.    Jednocześnie uprzejmie informuję, że wojewodowie, działając na podstawie art. 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (DzU nr 91, poz. 577, z późn. zm.) wydali postanowienia wstrzymujące na okres 30 dni czynności egzekucyjne dotyczące zajmowania rachunków bankowych Funduszu Pracy powiatowych urzędów pracy.    Nadmieniam również, że nieopłacenie za bezrobotnych składek na ubezpieczenie zdrowotne nie powoduje wyłączenia tych osób z systemu ubezpieczeń zdrowotnych i wynikających z tego uprawnień.    Informując o powyższym, z poważaniem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 14 listopada 2000 r.