Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji Karty nauczyciela w zakresie podwyżek pensji dla nauczycieli domów dziecka oraz ośrodków szkolno-wychowawczych
  Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pani poseł Izabelli Sierakowskiej z dnia 20 listopada bieżącego roku w sprawie podwyżek wynagrodzeń wynikających z realizacji Karty nauczyciela nauczycieli domów dziecka i ośrodków szkolno-wychowawczych (SPS-0202-5196/00) uprzejmie informuję, co następuje.   Zgodnie z art. 30 ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (DzU z 1997 r. nr 56, poz. 357, ze zm.) w brzmieniu nadanym nowelizacją z dnia 18 lutego 2000 r. (DzU nr 19, poz. 239) minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy określił w drodze rozporządzenia, dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego: wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe zasady zaszeregowania nauczycieli, sposób obliczania wysokości stawki wynagrodzenia za jedną godzinę przeliczeniową, ogólne warunki przyznawania dodatku motywacyjnego, wykaz stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego.   W świetle powyższej ustawy organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego (art. 30 ust. 6 karty) określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego w drodze regulaminu wysokość stawek dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń, o ile nie zostały one określone w Karcie nauczyciela lub odrębnych przepisach w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego odpowiadały co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 i 4 Karty nauczyciela.   Uprzejmie informuję pana marszałka, że w § 6 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 11 maja 2000 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, sposobu obliczania wysokości stawki wynagrodzenia zasadniczego za jedną godzinę przeliczeniową, wykazu stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego, ogólnych warunków przyznawania dodatku motywacyjnego, wykazu trudnych i uciążliwych warunków pracy stanowiących podstawę przyznania dodatku za warunki pracy oraz szczególnych przypadków zaliczania okresów zatrudnienia i innych okresów uprawniających do dodatku za wysługę lat (DzU nr 39, poz. 455, z późn. zm.) zostały wyszczególnione zajęcia, za które przysługuje nauczycielowi dodatek za trudne warunki pracy, w tym także za prowadzenie zajęć wychowawczych bezpośrednio lub na ich rzecz w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, do których zalicza się również domy dziecka. Natomiast wysokość dodatku za warunki pracy ustala dana jednostka samorządu terytorialnego w regulaminie we współpracy ze związkami zawodowymi zgodnie z art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (DzU nr 55, poz. 234, z późn. zm.). Oznacza to przyznanie kompetencji organowi prowadzącemu do ustalania jego wysokości.   W myśl znowelizowanej Karty nauczyciela nauczyciele poszczególnych stopni awansu zawodowego przeciętnie na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego nie mogą otrzymać mniejszego wynagrodzenia niż jest to określone w ustawie, co oznacza, że wysokość wynagrodzenia indywidualnego nauczyciela może w zależności od zaszeregowana płacowego i charakteru wykonywanej pracy ukształtować się na poziomie zarówno niższym, jak i wyższym. Równocześnie jednak w trosce o zachowanie przez nauczycieli pozostających w zatrudnieniu praw nabytych ustawa z dnia 18 lutego 2000 r. mocą przepisu art. 12 ust. 3 gwarantuje nauczycielom zachowanie dotychczasowego miesięcznego wynagrodzenia w przypadku, gdyby nowe ustalone wynagrodzenie okazało się niższe od wynagrodzenia dotychczasowego.   Pragnę podkreślić, iż w stosunku do dotychczasowych rozwiązań globalne wynagrodzenie nauczycieli wzrosło, zmieniły się natomiast proporcje pomiędzy wynagrodzeniem zasadniczym a dodatkami (art. 30 ust. 5 Karty nauczyciela). Zgodnie z przepisami ustawy Karta nauczyciela minister edukacji narodowej określił w rozporządzeniu minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, a organ prowadzący daną szkołę (placówkę) wysokość dodatków, w tym za warunki pracy, przy czym jedynym ograniczeniem pod tym względem jest wysokość posiadanych środków. Jednocześnie pragnę poinformować pana marszałka, iż kwestia wysokości dodatków za warunki pracy oraz środków finansowych na wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w domach dziecka i zakładach poprawczych należy do kompetencji innych ministrów.   Z wyrazami szacunku   Minister   Edmund Wittbrodt   Warszawa, dnia 12 grudnia 2000 r.
- Interpelacja w sprawie niewłaściwego funkcjonowania banków komercyjnych na przykładzie działalności GE Money Bank
- Interpelacja w sprawie opodatkowania linii telekomunikacyjnych i energetycznych
- Interpelacja w sprawie prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce
- Interpelacja w sprawie apelu dotyczącego dramatycznej sytuacji finansowej zakładów opieki zdrowotnej woj. pomorskiego
- Odpowiedź na interpelację w sprawie nieprawidłowości w zarządzaniu nieruchomościami Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa na terenie powiatu słupskiego