Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie upublicznienia kontraktów na świadczenie usług medycznych zawieranych przez regionalne kasy chorych ze szpitalami

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Wiesława Wody z dnia 10 kwietnia 2001 r., otrzymaną przy piśmie znak: SPS-0202-5989p/01, skierowaną w związku z odpowiedzią na interpelację przekazaną w dniu 23 marca 2001 r. przy piśmie znak: UZM-743-070-24/PW/01 w sprawie upublicznienia kontraktów zawieranych przez kasy chorych, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.    Ustawą z dnia 8 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych i innych ustaw (DzU nr 122, poz. 1315), wprowadzając finanse kas chorych do sektora finansów publicznych oraz dodając art. 53a do ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (DzU nr 28, poz. 153, ze zm.) z zapisem stanowiącym, że ˝finanse kas chorych są jawne˝, ustawodawca zrealizował w pełni postulaty dotyczące jawności i przejrzystości finansów kas chorych, zapewniając: jawność posiedzeń rad kas chorych w zakresie uchwalania planu finansowego (art. 76 pkt 5 ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym), podawanie do publicznej wiadomości planu finansowego kasy chorych (art. 131b ust. 6 ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym), klasyfikowanie dochodów i wydatków (art. 13 ustawy o finansach publicznych), stosowanie planu kont (art. 14 ust. 1 ustawy o finansach publicznych) oraz sporządzanie przez kasy chorych sprawozdania z gromadzenia i rozdysponowania środków publicznych (art. 15 ust. 1 ustawy o finansach publicznych). W związku z tym jawność finansowa dotyczy w tym samym stopniu kas chorych co innych podmiotów objętych ustawą o finansach publicznych, co zostało uzasadnione o wykazane w poprzednim piśmie.    Istotne jest także wskazanie, że w projekcie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym proponowana jest zmiana art. 53, gdzie w ust. 1 dodaje się drugie zdanie w brzmieniu: ˝Umowy są jawne˝.    Chciałbym także przypomnieć treść uchwały Krajowego Związku Kas Chorych z dnia 5 grudnia 2000 r., która w § 1 zaleca wszystkim kasom chorych podawanie do publicznej wiadomości wysokości kontraktów, ilości i rodzaju zakontraktowanych świadczeń oraz uzyskanych za nie cen jednostkowych.    W przypadku podejrzeń o nieprawidłowości w postępowaniu konkursowym na udzielanie świadczeń zdrowotnych świadczeniodawca zawsze ma możliwość odwołania się od decyzji komisji konkursowej, także do Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych, który jako centralny organ administracji rządowej, działając w imieniu ubezpieczonych, sprawuje nadzór nad działalnością finansową kas chorych i świadczeniodawców, stosując kryterium legalności, rzetelności, celowości i gospodarności oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym. Kasy chorych i treść zawieranych przez nie umów podlegają kontroli nie tylko Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych. Treść umów ulega ujawnieniu na żądanie organów i instytucji wskazanych w przepisach odrębnych w przypadku wszczęcia odpowiedniego postępowania. Należą do nich m.in. sądy, prokuratura, izby skarbowe, Najwyższa Izba Kontroli, Urząd Ochrony Konsumentów i Konkurencji.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Tomasz Grottel    Warszawa, dnia 17 maja 2001 r.