Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie przywrócenia nauczycielom języka polskiego w woj. świętokrzyskim zabranych dodatków za sprawdzanie wypracowań

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Władysława Adamskiego i pana posła Andrzeja Słomskiego z dnia 12 marca bieżącego roku w sprawie przywrócenia nauczycielom dodatków za analizę i ocenę pisemnych prac i zajęć uczniowskich z języka polskiego (SPS-0202-6053/01) uprzejmie informuję, co następuje:    6 kwietnia 2000 r. weszła w życie ustawa z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy Karta nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (DzU nr 19, poz. 239), która wprowadziła system uzyskiwania przez nauczycieli stopni awansu zawodowego powiązany z nowymi zasadami wynagradzania nauczycieli. Zasadniczą istotą nowego systemu wynagradzania nauczycieli jest znaczne uproszczenie struktury wynagrodzeń nauczycielskich - dotychczasowy system wynagradzania wykreował bowiem kilkanaście symbolicznych i znacznie rozbudowanych dodatków realizowanych kosztem wysokości wynagrodzenia zasadniczego. Znowelizowana ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (DzU z 1997 r. nr 56, poz. 357, ze zm.) rozdzieliła kompetencje w zakresie stanowienia poszczególnych składników wynagrodzenia nauczyciela między ministra edukacji narodowej i organy prowadzące szkoły i placówki. Zgodnie z art. 30 ust. 5 Karty nauczyciela minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, określił w drodze rozporządzenia dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego: wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe zasady zaszeregowania nauczycieli, sposób obliczania wysokości stawki wynagrodzenia za jedną godzinę przeliczeniową, ogólne warunki przyznawania dodatku motywacyjnego, wykaz stanowisk oraz dodatkowych zadań i zajęć uprawniających do dodatku funkcyjnego.    W świetle powyższej ustawy organ prowadzący szkołę, będący jednostką samorządu terytorialnego (art. 30 ust. 6 Karty nauczyciela), określa dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu: wysokość stawek dodatków motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń, o ile nie zostały one określone w Karcie nauczyciela lub odrębnych przepisach, w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego odpowiadały co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 i 4 Karty nauczyciela. Wysokość dodatków i szczegółowe warunki ich przyznawania ustala dana jednostka prowadząca szkoły (placówki) w regulaminie, we współpracy ze związkami zawodowymi, zgodnie z art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (DzU nr 55, poz. 234, z późn. zm.). Pragnę poinformować, iż w myśl art. 30 ust. 1 Karty nauczyciela wynagrodzenie nauczycieli składa się z: wynagrodzenia zasadniczego, dodatków (za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy), wynagrodzenia na godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i dodatków socjalnych.    Jednocześnie uprzejmie informuję, iż dodatek za analizę i ocenę pisemnych prac i zajęć uczniowskich z języka polskiego był składnikiem dotychczasowego wynagrodzenia nauczyciela, realizowanym na podstawie § 20 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 19 marca 1997 r. w sprawie wynagradzania nauczycieli (DzU nr 29, poz. 160, z późn. zm.). Z chwilą wejścia w życie regulaminu wynagradzania, stanowionego przez daną jednostkę samorządu terytorialnego prowadzącą szkoły (placówki), dotychczasowe przepisy płacowe utraciły moc. Natomiast przepisy znowelizowanej ustawy Karta nauczyciela takiego dodatku nie przewidują. W stosunku do nauczycieli, którzy otrzymywali dotychczas dodatek za analizę i ocenę pisemnych prac i zajęć uczniowskich z języka polskiego, dana jednostka samorządu terytorialnego posiada możliwość kształtowania wysokości wynagrodzenia przy pomocy składników, które określa w regulaminie wynagradzania, w tym zwłaszcza przy pomocy dodatku motywacyjnego bądź przez podwyższenie wynagrodzenia zasadniczego.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Lech Sprawka    Warszawa, dnia 23 marca 2001 r.