Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie restrukturyzacji i przekształceń własnościowych w służbie zdrowia

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana Jana Kulasa, posła na Sejm RP, przekazaną przy piśmie SPS-0202-6176/01, uprzejmie informuję, co następuje:    Ad 1. Efekty przeprowadzanej reformy systemu ochrony zdrowia są systematycznie monitorowane i analizowane. Różne są podmioty zbierające stosowne informacje, zależnie od rodzaju danych, a także od organu założycielskiego konkretnych jednostek ochrony zdrowia.    Najważniejsze z nich to:    Departament Organizacji Ochrony Zdrowia w Ministerstwie Zdrowia - w zakresie jednostek, dla których organem założycielskim są organy samorządu terytorialnego,    Departament Nadzoru i Kontroli w Ministerstwie Zdrowia - w zakresie jednostek, dla których organem założycielskim jest minister zdrowia,    Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia przy Ministerstwie Zdrowia, które zbiera z terenu całego kraju sprawozdania wynikające z obowiązku sprawozdawczości zakładów.    W ramach programu restrukturyzacji wojewodowie przedstawiają rozliczenia finansowe z otrzymanych i wydatkowanych środków, natomiast regionalny komitet sterujący pod przewodnictwem marszałka opracowuje sprawozdanie z wykonania regionalnego programu restrukturyzacji. W roku 2000 i do lutego bieżącego roku realizacja programu była monitorowana przez powołane przez ministra zdrowia regionalne grupy wsparcia.    Ad 2. Do udzielenia informacji na temat działalności kas chorych są właściwe same kasy chorych, Krajowy Związek Kas Chorych i Urząd Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych.    Ad 3. W ustawie budżetowej na rok 2001 na Program Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w roku 2001 zapisano 393 490 tys. zł, w projekcie budżetu planowano na ten cel 440 mln zł, wersja ostateczna uszczupliła więc środki na program aż o 47 mln zł. Od 1999 r. na realizację programu przeznaczane są systematycznie większe kwoty, w 1999 r. było to 338,2 mln zł, a w 2000 r. 355 mln zł. Potrzeby są wciąż bardzo duże i ta tendencja wzrostu środków na program powinna zostać utrzymana.    Ad 4. Pragnę poinformować, iż realizacja Programu Restrukturyzacji w Ochronie Zdrowia w roku 2001 już się rozpoczęła. Poprzedziła ją zakrojona na szeroką skalę akcja informacyjna, polegająca m.in. na umieszczeniu programu na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia (www.mz.gov.pl.), rozesłaniu programu do jego partnerów, tj. marszałków województw, wojewodów, starostów powiatów.    30 marca bieżącego roku upłynął ostateczny termin składania do Ministerstwa Zdrowia regionalnych programów restrukturyzacji wraz ze wszystkimi załącznikami. Wszystkie województwa wywiązały się z obowiązku i złożyły stosowne dokumenty. Odbywają się już pierwsze spotkania Zespołu Ekspertów Ministra Zdrowia. Po uzyskaniu opinii ekspertów odbędzie się spotkanie Krajowego Komitetu Sterującego. Realizacja programu do tej pory przebiega zgodnie z harmonogramem, co pozwoli na szybkie podjęcie trafnych decyzji finansowych przez ministra zdrowia.    Ad 5. Środki z programu dzielą się na dwie pule:    - gwarantowane kwoty dla poszczególnych województw,    - kwota pozostająca do dyspozycji ministra zdrowia.    Woj. pomorskie zagwarantowane ma otrzymanie kwoty 12 899 250 zł.    Ad 6. Restrukturyzacja i przekształcenia własnościowe szpitali powiatowych dopiero się rozpoczynają, przebiegają sprawniej i dynamicznej niż szpitali, których organem założycielskim jest samorząd województwa. W tej chwili trwa zbieranie i analiza sprawozdań przez Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia przy Ministerstwie Zdrowia za rok 2000. Po zakończeniu będzie można wyciągać wnioski dotyczące zmian w liczbie łóżek, pacjentów itp.    Ad 7. Minister zdrowia skorzystał w zakresie przekształceń własnościowych z przysługującego mu prawa inicjatywy ustawodawczej, czego efektem jest projekt ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Obecnie trwają prace rządowe (Komitet Społeczny Rady Ministrów, Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów) nad tym projektem.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Tomasz Grottel    Warszawa, dnia 26 kwietnia 2001 r.