Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie stawki podatku od towarów i usług w imporcie profili aluminiowych do produkcji okien i drzwi

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z pismem z dnia 11 maja 2001 r. nr SPS-0202-6510/01, przy którym przekazana została interpelacja pana posła Romualda Ajchlera w sprawie stawki podatku od towarów i usług w imporcie profili aluminiowych i z tworzyw sztucznych do produkcji okien i drzwi, uprzejmie informuję, iż podatek od towarów i usług od importowanych towarów precyzują przepisy rozporządzenia ministra finansów z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie wykazu towarów do celów poboru podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego w imporcie (DzU nr 111, poz. 1290 z późn. zm.). Wprowadzając towar na polski obszar celny importer zobowiązany jest do zapłacenia podatku VAT według stawki obowiązującej dla towaru o określonym kodzie PCN. Właściwe zakwalifikowanie danego towaru do kodu PCN ma istotne znaczenie dla zastosowania prawidłowej stawki podatku VAT, a w konsekwencji także dla prawidłowego wywiązywania się z obowiązków podatkowych.    Kształtowniki, o których mowa w piśmie, mogą być przedstawione jako półprodukty w kilkumetrowych odcinkach przeznaczone do dalszej obróbki (cięcie na ściśle określony wymiar, wiercenie otworów itp.) lub też mogą być już przygotowane do bezpośredniego użycia, ograniczającego się do czynności montażowych. Tym samym przedmiotowe towary mogą być klasyfikowane do następujących kodów PCN: 7604 10 90 0, 7604 21 00 0, 7604 29 90 0, 7610 10 00 0, 7610 90 10 0, 7610 90 90 0 oraz 7616 99 90 0. Dla towarów sklasyfikowanych do kodów PCN 7610 10 00 0 i 7610 90 90 0 stawka podatku VAT wynosi 7% zgodnie z poz. 156 zał. nr 3 do ww. rozporządzenia ministra finansów z dnia 29 grudnia 1999 r., w pozostałych przypadkach import towarów opodatkowany jest stawką podstawową (22%).    Podobnie sytuacja przedstawia się z importem kształtowników (profili) z tworzyw sztucznych, które mogą być klasyfikowane do następujących kodów PCN: 3916, 3926 90 99 0, 3925 90 10 0, 3925 20 00 0 i 3925 90 20 0. W przypadku przedmiotowych profili klasyfikowanych do trzech ostatnich ww. kodów PCN stawka podatku VAT wynosi 7%, zgodnie z poz. 24 załącznika nr 3 do ww. rozporządzenia ministra finansów z dnia 29 grudnia 1999 r., zaś w pozostałych przypadkach import towarów opodatkowany jest stawką podstawową (22%).    Obowiązek klasyfikowania wyrobów, jak również odpowiedzialność za prawidłowe ich zaklasyfikowanie spoczywa na importerze jako na osobie, na której ciąży obowiązek podatkowy z tytułu wykonania czynności podlegającej opodatkowaniu. Podatek od towarów i usług jest podatkiem o charakterze deklaratoryjnym. Tym samym to na podatniku spoczywa obowiązek prawidłowego zaklasyfikowania towaru oraz prawidłowego rozliczenia podatku. Analogiczne zasady obowiązują w obrotach krajowych, gdzie podatnik musi zastosować właściwą stawkę podatku po to, aby prawidłowo rozliczyć się z ciążącego na nim obowiązku podatkowego.    Jednocześnie pragnę zauważyć, iż zgodnie z art. 5 § 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (DzU nr 23, poz. 117 z późn. zm.) importer może otrzymać, wydawaną przez prezesa Głównego Urzędu Ceł w formie decyzji, wiążącą informację taryfową dotyczącą klasyfikacji towaru według kodu taryfy celnej.    Dodatkowo uprzejmie wyjaśniam, iż w sytuacji nieprawidłowej klasyfikacji do kodu PCN towaru sprowadzonego z zagranicy, a co się z tym może wiązać, pobrania przez organ celny podatku w kwocie niższej od należnej, organ podatkowy właściwy dla importera wydaje decyzję ustalającą podatek w prawidłowej wysokości (zgodnie z art. 11c ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - DzU nr 11, poz. 50 z późn. zm.). Importer zobowiązany jest zapłacić różnicę między podatkiem wynikającym z decyzji organu podatkowego a podatkiem pobranym przez organ celny w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. Zapłacona różnica stanowi dla importera podatek naliczony, co oznacza, że jest to podatek do odliczenia.    Biorąc pod uwagę powyższe, nie może być mowy o określaniu przez organy podatkowe zaległości z tytułu importu towarów, a tym bardziej o odsetkach za zwłokę czy sankcjach z tego tytułu (wydawane przez organ podatkowy decyzje, o których mowa w art. 11c ust. 1 cyt. ustawy, są decyzjami ustalającymi).    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 27 lipca 2001 r.