Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie kontroli przewozu tranzytowego przez polski obszar celny drobiu pochodzenia zagranicznego

   W nawiązaniu do interpelacji z dnia 31 stycznia 2002 r. (przesłanej przez pana Donalda Tuska, wicemarszałka Sejmu RP, przy piśmie nr SPS-0202-546/02 z dnia 6 lutego br.) w sprawie kontroli przewozu tranzytowego przez polski obszar celny drobiu pochodzenia zagranicznego uprzejmie informuję, co następuje:    1. W ilu przypadkach w roku 2001 służby celne stwierdziły brak dokumentów potwierdzających wywóz ww. towaru deklarowanego jako towar przewożony tranzytem? Jaka była ilość i wartość tego towaru oraz ile wynieść powinno cło, gdyby towar legalnie pozostał w kraju?    W roku 2001 przewieziono w procedurze tranzytu między urzędami granicznymi 286 390,7 t mięsa drobiowego. W 8 przypadkach omawiany towar nie został dostarczony do urzędu celnego przeznaczenia. W 5 sprawach wydano decyzje wymierzające należności celne i podatkowe. Należności te zostały uiszczone przez głównego zobowiązanego. Łączna masa ww. towaru usuniętego spod dozoru celnego w 2001 r. wyniosła 114,5 t, co stanowi 0,04% masy mięsa drobiowego przewożonego w tranzycie.    Mając na uwadze, iż mięso i jadalne podroby z drobiu zarówno świeże, jak i mrożone określone są różnymi kodami taryfy celnej, a co za tym idzie obciążone są właściwymi dla danego kodu stawkami celnymi, określenie wysokości należnego cła nie jest możliwe bez wskazania konkretnej pozycji taryfy celnej.    Należy ponadto podkreślić, iż zgodnie z art. 93 § 1 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (DzU z 2001 r. nr 75, poz. 802, z późn. zm.) objęcie towarów procedurą zawieszającą, jaką jest m.in. procedura tranzytu, wymaga złożenia zabezpieczenia w celu pokrycia kwoty wynikającej z długu celnego, mogącego powstać w stosunku do tych towarów, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.    Zgodnie z załącznikiem nr 4 do rozporządzenia ministra finansów z dnia 1 grudnia 1997 r. w sprawie określenia trybu i warunków wydawania i cofania pozwoleń na zwolnienie z obowiązku złożenia zabezpieczenia przy przewozie towarów w ramach procedury tranzytu, szczególnych wymogów, które powinna spełniać osoba ubiegająca się o wydanie pozwolenia, wysokości kwoty oraz wykazu towarów, przy których przewozie nie udziela się zwolnienia od złożenia zabezpieczenia (DzU nr 146, poz. 986, z późn. zm.), mięso drobiowe zostało zakwalifikowane jako towar o podwyższonym stopniu ryzyka, w stosunku do którego nie może zostać udzielone zwolnienie z obowiązku złożenia zabezpieczenia przy przewozie w ramach procedury tranzytu. Oznacza to, iż w sytuacji gdy towar przejeżdżający w tranzycie nie opuścił polskiego obszaru celnego, należności celne zostaną ściągnięte z zabezpieczenia złożonego przez głównego zobowiązanego.    2. Jakie działania zamierza przedsięwziąć Główny Urząd Ceł, aby proceder nielegalnego wprowadzania towarów do obrotu w zupełności wyeliminować?    Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa przewóz towarów w ramach procedury tranzytu wymaga złożenia przez głównego zobowiązanego zabezpieczenia ewentualnych należności mogących powstać w związku z przywozem lub wywozem towaru. Wszystkie naruszenia odnoszące się do procedury tranzytu stwarzają zatem w konsekwencji obowiązek uiszczenia należności celnych i podatkowych ciążących na towarze usuniętym spod dozoru celnego przez osobę winną powstałych nieprawidłowości.    3. Jak w 2001 r. przedstawiał się bezcłowy przywóz do Polski w ramach pomocy charytatywnej w oparciu o art. 190 Kodeksu celnego? Proszę o podanie ilości w ten sposób sprowadzonego towaru.    Z informacji uzyskanych z Głównego Urzędu Ceł wynika, iż w bazie zgłoszeń celnych SAD za rok 2001 nie zaewidencjonowano zwolnień od cła mięsa drobiowego objętego procedurą dopuszczenia do obrotu.    Wyrażam nadzieję, że powyższe wyjaśnienia zostaną przez pana posła uznane za wystarczające.    Sekretarz stanu    Wiesław Ciesielski    Warszawa, dnia 28 lutego 2002 r.