Debaty sejmoweX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie dotacji do cen cukru na dokarmianie pszczół

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma z dnia 25 sierpnia 2005 r., znak SPS-0202-10614/05, przysyłam odpowiedź na interpelację poselską Pana Posła Stanisława Rydzonia w sprawie dotacji do cen cukru na dokarmianie pszczół.    Do akcesji do UE istniała możliwość sprzedaży cukru z zapasów Agencji Rynku Rolnego po cenie niższej lub równej cenie interwencyjnej z przeznaczeniem na paszę dla zwierząt na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o regulacji rynku cukru (Dz. U. Nr 76, poz. 810 z późn. zm.), która obowiązywała w Polsce do dnia 30 kwietnia 2004 r.    Od dnia 1 maja 2004 r. w Polsce stosuje się przepisy Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1260/2001 z dnia 19 czerwca 2001 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (Dz. Urz. L 178 z dnia 30 czerwca 2001 r. z późn. zm.). Zgodnie z art. 9 powyższego rozporządzenia agencje interwencyjne mogą dokonywać sprzedaży cukru wyłącznie po cenie wyższej niż cena interwencyjna. Jednakże istnieje możliwość wykorzystania jako paszy dla zwierząt cukru denaturowanego, pochodzącego z interwencji, po cenie równej lub niższej niż cena interwencyjna.    Szczegółowe regulacje dotyczące sprzedaży cukru przez agencje interwencyjne są zawarte w rozporządzeniu 1262/2001 z dnia 27 czerwca 2001 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/2001 w odniesieniu do zakupu i sprzedaży cukru przez agencje interwencyjne (Dz. Urz. L 178 z dnia 30 czerwca 2001 r.). W Polsce mechanizm interwencji na rynku cukru realizowany jest przez Agencję Rynku Rolnego.    Zgodnie z postanowieniami art. 21 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1262/2001, sprzedaż cukru przez agencję interwencyjną może nastąpić po wydaniu przez Komisję Europejską rozporządzenia dotyczącego otwarcia zaproszenia do przetargu w sprawie odsprzedaży cukru przez taką agencję.    Należy dodać, że w miejsce wygasłego mechanizmu (tańszy cukier z przeznaczeniem na dokarmianie pszczół oraz skup, przechowywanie i sprzedaż miodu pszczelego, prowadzony na podstawie rocznych programów działań interwencyjnych) wprowadzono działania w ramach Krajowego Programu Wsparcia Pszczelarstwa (KPWP), Sektorowego Programu Operacyjnego oraz Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich (zgodnie z prawodawstwem UE).    W związku z tym sektor pszczelarski został objęty wsparciem polegającym przede wszystkim na:    1) refundacji kosztów ponoszonych podczas realizacji programów pszczelarskich (KPWP - instytucja wdrażająca Agencja Rynku Rolnego), skierowanym głównie do organizacji i instytucji pszczelarskich.    W ramach tego programu zgodnie z Rozporządzeniem Rady Wspólnot Europejskich Nr 797/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie środków mających na celu poprawę warunków produkcji i wprowadzenia do obrotu produktów pszczelich przewidziano następujące środki wsparcia:    a) pomoc techniczną dla pszczelarzy i organizacji,    b) kontrolę warrozy,    c) racjonalizację przemieszczania rodzin pszczelich na pożytki,    d) działania wspierające laboratoria przeprowadzające analizy właściwości fizykochemicznych miodu,    e) działania wspierające odbudowę pogłowia rodzin pszczelich,    f) współpracę z wyspecjalizowanymi jednostkami w ramach programów badawczych w sektorze pszczelarskim i produktów pszczelarskich.    Na powyższe środki wsparcia dla Polski w okresie 01.09.2004 - 31.08.2007 przewidziano 56,3 mln zł (uwzględniając 50% dotację z budżetu krajowego), a wsparcie może obejmować do 100% kosztów kwalifikowanych wniosku.    2) częściowej refundacji nakładów inwestycyjnych (Sektorowy Program Operacyjny - Instytucja wdrażająca Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa), skierowanym przede wszystkim do osób fizycznych. W ramach tego programu sektor pszczelarski może skorzystać ze wsparcia:,,Inwestycje w gospodarstwach rolnych˝, które jest skonstruowane z myślą o wsparciu inwestycji (również pszczelarskich). W ramach tego działania mogą aplikować pszczelarze, którzy jako,,wnioskodawcy˝ są określeni (zgodnie Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 grudnia 2004 r. w sprawie trybu składania i wzoru wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006˝ w zakresie działania ˝Inwestycje w gospodarstwach rolnych˝) jako posiadacze użytków rolnych o powierzchni co najmniej 1 ha lub prowadzący działalność rolniczą w działach specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.    Z dotychczasowego przebiegu realizacji KPWP wynika, że cieszy się on dużym zainteresowaniem sektora pszczelarskiego, a stopień wykorzystania dostępnych środków powinien być wysoki.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Wiesław Zapędowski    Warszawa, dnia 31 sierpnia 2005 r.