Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie zgodności załącznika nr 1 rozporządzenia ministra transportu i gospodarki morskiej dotyczącego rejestracji i oznaczania pojazdów z przepisami ustawy

   Czy zdaniem pana ministra wzór decyzji z analizy w załączniku nr 1 do rozporządzenia z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów (DzU nr 59, poz. 632 z późn. zm.) jest zgodny z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego?    Wzmiankowanym rozporządzeniem ministra transportu i gospodarki morskiej ustalono wzór wniosku o rejestrację czasową, rejestrację lub wyrejestrowanie, a w części b tegoż wniosku wzór decyzji organu administracji w tym przedmiocie.    Upoważnienie ustawowe zawarte w przepisie art. 72 ust. 3 i art. 76 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, na które powołuje się w podstawie prawnej rozporządzenia pana ministra, nie przewiduje tego rodzaju wzoru. Stąd też kwestia zgodności treści rozporządzenia z zakresem upoważnienia ustawowego do wydania przepisów wykonawczych.    Treść wzoru decyzji oczywiście narusza art. 107 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Brak takich elementów obowiązkowych każdej decyzji administracyjnej, jak pouczenie, czy i w jakim trybie służy od nich odwołanie, uzasadnienia praktycznego i prawnego, klauzuli natychmiastowej wykonalności decyzji (klauzula taka musiałaby być nadana, gdyż decyzja jest niezwłocznie wykonywana) wskazuje, że twórcy przepisów uznali, że decyzja nie jest wydawana w trybie Kodeksu postępowania administracyjnego.    Moim zdaniem pogląd ten jest oczywiście błędny. Nadto odejście od rozumienia czynności z zakresu rejestracji pojazdów mechanicznych jako czynności materialno-technicznych powoduje dalsze konsekwencje związane z prawomocnością i wykonalnością decyzji, których chyba nie muszę objaśniać.    W tym stanie rzeczy, zważywszy powyższe, proszę o odpowiedź na niniejszą interpelację.    Z poważaniem    Poseł Wojciech Frank    Jastrzębie Zdrój, dnia 9 maja 2000 r.