Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie systemu orzecznictwa o niezdolności do pracy i niepełnosprawności

   Panie Premierze! Środowiska osób niepełnosprawnych, w tym osoby zatrudnione w spółdzielczych zakładach pracy chronionej zrzeszonych w Krajowym Związku Rewizyjnym Spółdzielni Inwalidów i Spółdzielni Niewidomych, jest narażone na szereg obostrzeń polegających na wycofywaniu praw i preferencji, co pogarsza warunki materialne, szanse zatrudnienia oraz możliwości uzyskiwania należnych świadczeń wynikających z niezdolności do pracy powodowanej stanem zdrowia i niepełnosprawności. Dotyczy to przepisów podatkowych i wadliwych oraz wewnętrznie sprzecznych przepisów dotyczących orzecznictwa o niezdolności do pracy i niepełnosprawności.    Zadając pytania następującej treści, proszę o odpowiedź:    1. Dlaczego orzekanie o uszczerbku zdrowia spowodowanym wypadkami przy pracy, chorobach zawodowych, niezdolności do pracy spowodowanej niepełnosprawnością (choroby umysłowe) jest podporządkowane celom fiskalnym, mającym na celu uzyskanie doraźnych oszczędności w wydatkach na świadczenia, opiekę lekarską, usługi rehabilitacyjne i inne formy przewidzianej prawem opieki i pomocy?    2. Dlaczego w orzekaniu nie rozróżnia się zdecydowanie niesprawności i niezdolności do pracy?    3. Dlaczego nie ma opracowanego trybu orzekania - dla celów rehabilitacyjnych: zespołowo i dwuinstancyjnie, dla celów rentowych: jednoosobowo, bez możliwości administracyjnego rozpatrywania odwołań w drugiej instancji?    4. Przepisy przewidują dominację systemu orzekania dla celów rentowych, polegającą na tym, że w przypadku gdy orzeczenie dla celów rentowych poprzedza to drugie, staje się wiążące dla ustalenia niepełnosprawności?    5. Czy rząd przewiduje wprowadzenie ustawowej zmiany polegającej na konsekwentnym uznaniu ˝autonomii˝ obu systemów, przy wzajemnym wykorzystaniu dotychczasowych wyników badań i oceny środowisk osób niepełnosprawnych?    Z poważaniem    Posłanki Zofia Wilczyńska    i Elżbieta Piela-Mielczarek    Warszawa, dnia 30 marca 2001 r.