Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu rozporządzenia dotyczącego organizacji kształcenia oraz warunków i form realizowania specjalnych działańopiekuńczo-wychowawczych w szkołach zorganizowanych przy zakładach lecznictwa uzdrowiskowego, przy zakładach

   Uzasadnienie interpelacji.    Dyrektorzy placówek oświatowych przy zakładach opieki zdrowotnej i przy zakładach lecznictwa uzdrowiskowego są ogromnie zaniepokojeni planowanymi zmianami dotyczącymi zwiększenia ilości dzieci w grupach wychowawczych oraz zmniejszenia ilości godzin zajęć wychowawczych z grupą. Wprowadzenie zmian spowoduje redukcje etatów wychowawców o 65%-70% (patrz tabela). Ilośćdzieci Średnialiczebnośćgrupy Ilośćgrup Tygodniowailość godzinna grupę Ilość godzinna grupęrocznie Ilość godzinna wszystkiegrupyrocznie Ilość godzinrocznie dowypracowaniaprzez wychowawcę Ilośćpotrzebnychetatów Uwagi A B C D E F G H I     A/B   D*365/7 E*C   F/G   300 13,0 23 56 2920 67 385 1040 65 Zarz. MEN 29/93 300 18,0 17 28 1460 24 333 1040 23 Rozp. MEN 2001 400 13,0 31 56 2920 89 846 1040 86 Zarz. MEN 29/93 400 18,0 22 28 1460 32 444 1040 31 Rozp. MEN 2001    Przykładowo: w czterech rabczańskich sanatoriach pracę straci 150-180 wykształconych i merytorycznie przygotowanych pedagogów, a dziećmi opiekować się będą pracownicy ochrony zdrowia: pielęgniarki, salowe, może także konserwatorzy i portierzy. Chyba nikogo nie trzeba przekonywać, że ta zmiana będzie niekorzystna przede wszystkim dla dzieci i młodzieży przebywających w zakładach lecznictwa uzdrowiskowego.    Opracowania naukowców, instytucji zajmujących się zagrożeniami zdrowotnymi dzieci i młodzieży, a także sugestie rodziców potwierdzają konieczność funkcjonowania placówek oświatowych w sanatoriach dziecięcych jako integralnego procesu rewalidacji. Wśród dokumentów potwierdzających ww. tezę warto wymienić chociażby raport pełnomocnika rządu ds. rodziny (1998 r.), ˝Program polityki prorodzinnej państwa˝ przyjęty przez rząd RP 3 listopada 1999 r., pracę zbiorową: ˝Czy środowisko woj. katowickiego wywiera ujemny wpływ na stan zdrowia ludności˝ pod redakcją prof. dr. hab. Jerzego Zielińskiego czy pracę zbiorową: ˝Profil środowiskowy aglomeracji katowickiej˝ pod redakcją dr Anny Starzewskiej-Sikory z 1999 r.    Zajęcia rewalidacyjne w ramach pracy dydaktycznej, opiekuńczej i wychowawczej może zorganizować i prowadzić tylko specjalista z odpowiednio wysokimi kwalifikacjami. Uzasadnione jest to trudnym etapem w rozwoju psychiczno-fizycznym dziecka - pacjenta, jego odosobnieniem spowodowanym chorobą, potrzebą zaspokajania podstawowych potrzeb psychicznych i społecznych, jak również tym, że do sanatorium kierowane są dzieci z różnych środowisk, w tym często z marginesu społecznego, i nikt inny, tylko wychowawca znający najlepiej specyfikę i organizację pracy z dzieckiem specjalnej troski może przeprowadzić proces rewalidacji, integracji i rehabilitacji psychospołecznej na odpowiednim poziomie.    Zmiany mające na celu osiągnięcie zamierzonych ˝oszczędności˝ finansowych będą nieadekwatne do ogromnych strat w pracy wychowawczej. Obniży to również rangę i poziom świadczonych usług w placówkach sanatoryjnych, zniweluje ogromnie ważną funkcję rewalidacyjną i terapeutyczną wychowawców w pracy z dzieckiem chorym. Doprowadzi do bardzo poważnych zagrożeń w funkcjonowaniu tego typu zakładów opieki zdrowotnej, a w konsekwencji do upadku i likwidacji sanatoryjnego lecznictwa dziecięcego.    Tak jak tworzy się specjalne strefy ekonomiczne czy ekologiczne, tak i szkoły sanatoryjne oraz szpitale powinny być potraktowane jako specjalne strefy edukacyjne organizujące zajęcia dydaktyczne, wychowawcze, opiekuńcze i rewalidacyjne dla dzieci i młodzieży pacjentów ww. zakładów opieki zdrowotnej.    Najskuteczniejszym sposobem uzyskania zdrowej populacji dorosłych jest zadbanie o zdrowie dzieci i młodzieży m.in. poprzez leczenie i profilaktykę w sanatoriach. Niewyleczone młode pokolenie pojawi się za kilka lat w kolejkach po zwolnienia lekarskie i renty. Straty państwa będą o wiele większe, a przecież dbałość o zdrowie społeczeństwa to zadanie państwa.    Wnioski i pytania.    Na zakończenie interpelacji pozwolę sobie wyrazić swój niepokój w związku z konsekwencjami wypływającymi w przytoczonym rozporządzeniu MEN:    1. Zwiększenie liczebne grup z 13 do 18 dzieci daje zagrożenia co do zapewnienia bezpieczeństwa, za które odpowiada w pełni wychowawca.    2. Realizacja rozporządzenia skutkować będzie redukcją etatów wychowawców w ok. 70%, a więc generować będzie bezrobocie i tak już znaczne w gminach uzdrowiskowych (ze względu na brak alternatywnego zatrudnienia).    Czy zgodzi się pan minister, że najważniejszym przeciwwskazaniem wobec ww. rozporządzenia MEN jest zagrożenie zapewnienia pełnej opieki dzieciom przebywającym w sanatorium przekazanym z całkowitym zaufaniem przez rodziców?*)    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Zofia Krasicka-Domka    Warszawa, dnia 28 czerwca 2001 r.