Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie realizacji przez operatora świadczącego usługi powszechne obowiązku zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do usług powszechnych

   Szanowny Panie Premierze! Rolą współczesnego państwa jest zapewnienie dostępu do powszechnych usług telekomunikacyjnych wszystkim obywatelom. Szczególnie istotną kwestią stawianą przez kraje Wspólnoty Europejskiej jest zapewnienie dostępu do usług powszechnych osobom niepełnosprawnym. Dla tej bowiem grupy osób, usługi powszechne są często jedyną możliwością pełnego uczestnictwa w kontaktach ludzkich, możliwości prowadzenia aktywności zawodowej. Filozofia społeczeństwa informacyjnego jest szczególnie ważna dla osób niepełnosprawnych, stwarza bowiem możliwość pełnego korzystania z systemu edukacji na odległość, dostępu internetowego do zasobów kultury i dziedzictwa narodowego. Niestety z przykrością muszę zauważyć, iż Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty nie prowadzi żadnych działań wspierających realizację Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2002 r. W sprawie szczegółowego zakresu realizacji obowiązku zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do usług powszechnych (Dz.U. z dnia 30 grudnia 2002 r.) Urząd Regulacji Telekomunikacji i Poczty nie dostrzega, iż społeczeństwo to również obywatele niepełnosprawni, którzy powinni w pełni korzystać ze zdobyczy współczesnego postępu technologicznego i cywilizacyjnego, postępu, jaki daje społeczeństwo informacyjne. Obywatele niepełnosprawni również wkraczają do Unii Europejskiej, nowoczesne systemy telekomunikacyjne mają zadanie znacznie podnieść standard uczestniczenia w życiu społecznym tej grupie Polaków. Jednak o tym zadaniu regulator rynku telekomunikacyjne w Polsce najwyraźniej nie wie.    Protekcjonizm Telekomunikacji Polskiej S.A., który stał się wytyczną strategii URTiP, doprowadził, iż usługi powszechne na rzecz osób niepełnosprawnych nie są na polskim rynku telekomunikacyjnym obecne. Tym samym rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Prawo Telekomunikacyjne są przepisami martwymi. Zwracam się do Pana Premiera z prośbą o spowodowanie udzielenia odpowiedzi przez URTiP oraz podległe urzędy na poniższe nurtujące kwestie:    - Czy istnieje rządowa strategia rozwoju usług społeczeństwa informacyjnego dla osób niepełnosprawnych, w tym:    - zapewnienia dostępności,    - edukacji z zastosowaniem Internetu?    - Czy zdaniem URTiP Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu realizacji obowiązku zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do usług powszechnych (DzU z dnia 30 grudnia 2002 r.) jest realizowane?    - Jaka jest realna i obecna na rynku oferta usług powszechnych dla osób niepełnosprawnych:    - Jacy operatorzy prowadzą tego typu usługi?    - Ilu klientów z tej oferty korzysta?    - Jaka jest dostępność oferty usług powszechnych dla osób niepełnosprawnych?    - dostępność ekonomiczna,    - dostępność techniczno-geograficzna,    - dostępność do informacji o usługach - np. linie i serwisy informacyjne itd.?    - W jaki sposób rząd prowadzi nadzór nad prowadzeniem tego typu usług?    - Jakie inicjatywy, kontrole lub inne działania od chwili wprowadzenia cytowanego wyżej rozporządzenia Ministra Infrastruktury URTiP, UOKiK przeprowadził w celu wprowadzenia usług dla osób niepełnosprawnych?    - Czy URTiP prowadził konsultacje ze środowiskiem stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w celu lepszego zrozumienia potrzeb tej grupy obywateli w zakresie korzystania z usług społeczeństwa informacyjnego?    - Jaki procent telefonicznych aparatów publicznych dostosowany jest do wymogów zgodnych z rozporządzeniem?    - Ile zainstalowanych jest dla osób niepełnosprawnych:    - wideotelefonów,    - tekstofonów,    - urządzeń końcowych przystosowanych do używania przez osoby niepełnosprawne?    - Jaki jest poziom dostępności dla osób niepełnosprawnych do wyżej wymienionych urządzeń?    - Czy dostępność ekonomiczna zdaniem URTiP i UOKiK jest zapewniona?    - Czy URTiP posiada strategię usług powszechnych dla osób niepełnosprawnych? - jeżeli tak, to proszę o zapoznanie z takowym dokumentem.    - Czy URTiP, Ministerstwo Infrastruktury podejmuje działania na rzecz informacji, edukacji osób niepełnosprawnych na temat praw konsumenckich należnych tej grupie obywateli?    - Proszę o przykłady tego typu działań - programy.    - Czy URTiP rozważa rozszerzenie pakietu usług powszechnych o usługi na rzecz społeczeństwa informacyjnego dostępne dla osób niepełnosprawnych?    - Proszę o podanie propozycji produktów, oferty i agendę czasową.    - Proszę o ocenę wywiązywania się z obowiązku wynikającego z rozporządzenia w sprawie szczegółowego zakresu realizacji obowiązku zapewnienia osobom niepełnosprawnym dostępu do usług powszechnych (Dz.U. z dnia 30 grudnia 2002 r.) Telekomunikacji Polskiej S.A.    Szanowny Panie Premierze! Społeczeństwo to również osoby niepełnosprawne, które mają pełnię praw do korzystania z postępu cywilizacyjnego, jaki daje teleinformatyka. Miarą kultury państwa jest pamiętanie o wszystkich obywatelach, w tym szczególnie o tych, którzy wymagają troski. Ministerstwo Infrastruktury, URTiP, UOKiK również reprezentują Państwo Polskie, które powinno pamiętać o wszystkich obywatelach. Proszę, aby spowodował Pan, iż odpowiedź na wyżej wymienione kwestie była przeprowadzona do 24 czerwca. Przedmiot mojego zapytania jest szczególnie istotny i będę zabiegał, aby jeszcze w czerwcu był on przedmiotem obrad zarówno Komisji Infrastruktury, jak i Poselskiego Zespołu ds. Społeczeństwa Informacyjnego. Zwracam się również do Pana Premiera o podjęcie zdecydowanych działań naprawczych w zakresie zapewnienia dostępu do usług powszechnych, usług na rzecz społeczeństwa informacyjnego dla osób niepełnosprawnych. Myślę, iż jest Pan sojusznikiem tego typu działań.    Z poważaniem    Poseł Tadeusz Jarmuziewicz    Warszawa, dnia 16 czerwca 2003 r.