Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości połączenia woj. śląskiego z woj. małopolskim w jeden euroregion

   W wyniku pojawiających się informacji na temat podziału poziomu NUTS 1 wyodrębniający region statystyczny nr II obejmujący obszar województwa śląskiego i małopolskiego, pragnę wyrazić zaniepokojenie. Zarząd województwa śląskiego proponuje, by województwo śląskie stanowiło na poziomie NUTS 1 jedną samodzielną jednostkę lub zostało połączone w jeden obszar statystyczny z województwem opolskim.    W świetle zapisów art. 3 ust. 5 Rozporządzenia nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady art. 2 ust. 3 ˝Dana jednostka terytorialna może jedna reprezentować kilka poziomów NUTS˝.    W zakresie podziału województwa śląskiego na obszary NUTS 3 należy podkreślić potrzebę uwzględnienia dotychczasowego podziału na 4 obszary, tzn. w taki sposób, by zachować istniejące obszary: częstochowski, bielsko-bialski oraz rybnicko-jastrzębski, natomiast dokonać jedynie podziału obszaru centralnego śląskiego. Dotychczasowy podział na 4 obszary typu NUTS 3 jest zgodny z podziałem na 4 obszary polityki rozwoju zapisanym w ˝Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000 - 2015˝. Podział regionu określony w Strategii został dokonany w toku długotrwałych konsultacji z przedstawicielami samorządów lokalnych województwa śląskiego, prowadzonych w ramach opracowania wspomnianego dokumentu. Stanowi on także podstawę aktualnych prac planistycznych dotyczących propozycji wykreowania obszarów metropolitalnych w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego.    Z tego punktu widzenia zaproponowany przez Zespół ds. NUTS wariant 1 spełnia postulat zachowania 4 dotychczasowych obszarów, czego nie uwzględnia wariant 1a i 2.    Analizując wariant 1 w zakresie podziału dotychczasowego obszaru środkowego na jednostki NUTS 3, należy stwierdzić, iż w zdecydowanie słabszym zakresie spełnia on pozostałe kryteria (poza ludnościowym), o którym mowa w art. 3 ust. 5 rozporządzenia nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r., w brzmieniu ˝(...). Przy łączeniu (jednostek administracyjnych) uwzględnia się kryteria geograficzne, społeczno-ekonomiczne, historyczne, kulturowe lub uwarunkowania środowiska naturalnego˝.    Z tego względu Zarząd Województwa Śląskiego proponuje własny wariant opracowany w oparciu o propozycję nr 1, zaproponowaną przez Międzyresortowy Zespół ds. NUTS. W nowej propozycji podregion częstochowski, rybnicki, bielsko-bialski pozostaje taki sam, jak w wariancie 1, natomiast środkowa część województwa składa się z podregionu katowickiego, gliwickiego, bytomskiego, sosnowieckiego oraz tyskiego.    W związku z tym kieruję pytania:    1. Czy należy łączyć dwa tak silnie zindywidualizowane województwa w jeden euroregion?    2. Czy nie należałoby przychylić się do propozycji Zarządu Województwa Śląskiego opisanej powyżej?    Z poważaniem    Poseł Zbyszek Zaborowski    Katowice, dnia 18 lutego 2004 r.