Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie podjęcia działań w celu poprawy płynności finansowej przedsiębiorstw budowlanych w zakresie zwrotu podatku VAT

   Szanowny Panie Ministrze! Zamieszczenie w ustawie o podatku od towarów i usług definicji budownictwa społecznego pozwoli przedsiębiorcom planować swoje przedsięwzięcia na dłuższy okres, ukaże również prawdziwe intencje Rządu w tym zakresie. Nie jest obojętne dla branży, czy definicja budownictwa społecznego opodatkowanego stawką obniżoną 7% będzie wąska, ograniczająca się do działań na poziomie minimum socjalnego, czy np. wzorem włoskim, szeroka, obejmująca budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne i jednorodzinne. Jednocześnie, gdy do VI dyrektywy wprowadzona byłaby wąska definicja budownictwa społecznego, Polsce - już w okresie członkostwa - będzie znacznie łatwiej uzyskać derogacje, a nawet trwałą zgodę na stosowanie własnej szerszej definicji budownictwa społecznego. Wskazują na to doświadczenia obecnych członków UE, którzy przed wprowadzeniem ogólnych postanowień w zakresie stawek podatku VAT w myśl VI dyrektywy UE (1991 r.) stosowali stawki preferencyjne i zachowali je do chwili obecnej na podstawie art. 28 tej dyrektywy.    Przeciwdziałaniem zatorom płatniczym jest wprowadzenie do ustawy o podatku od towarów i usług mechanizmu zwrotu sprzedawcom towarów i usług (wierzycielom) podatku VAT od niezapłaconych faktur. Mechanizm taki - poza Grecją - stosują wszystkie państwa członkowskie UE. Jego bezpośrednim skutkiem będzie trwałe ograniczenie zatorów płatniczych - zmory dzisiejszego obrotu gospodarczego, nie tylko w budownictwie.    Wprowadzenie zasady powstania obowiązku podatkowego po uzyskaniu zapłaty za wykonane zamówienie prowadzi do egzekwowania podatku dopiero do po uzyskaniu przez wystawcę środków finansowych na zapłatę podatku. Będzie to miało wpływ na polepszenie płynności finansowej przedsiębiorców. Przywrócenie i utrzymanie ulgi remontowej dla osób fizycznych będzie trwałym elementem konstrukcji podatku dochodowego od osób fizycznych. Jej likwidację odbieram jako wyłącznie fiskalne działanie Rządu.    Podstawą korzystania z tej ulgi są faktury VAT wystawione przez płatników tego podatku. Jeżeli ulga zostanie zniesiona, to będzie to prosta droga do poszerzenia szarej strefy i nierejestrowania obrotu. Ostateczne skutki dla budżetu będą więc z pewnością niekorzystne. Docelowe obniżenie podstawowej i obniżonej stawki podatku VAT: projektując w Polsce wprowadzenie VAT na początku lat 90. proponowano stawkę postawową 18%. Ostatecznie przyjęto w 1993 r. stawkę 22% z wizją jej obniżki do 18%. Czas te plany zrealizować, a nawet pójść dalej i ustalić stawki na minimalnym poziomie wymaganym w UE, tj. w wysokości 15% i 5%.    Czy Pan Minister rozwiąże problemy budownictwa i VAT-u?    Z poważaniem    Poseł Józef Laskowski    Warszawa, dnia 14 kwietnia 2004 r.