Debaty sejmoweX Kadencja

Interpelacja w sprawie respektowania przepisów Kodeksu pracy dotyczących urlopów wypoczynkowych

   Szanowny Panie Ministrze! Zarząd Związku Zawodowego Pracowników Komunikacji Miejskiej oraz Prezydium Federacji Zrzeszającej Związki Zawodowe Prowadzących Pojazdy Komunikacji Miejskiej w Rzeczypospolitej zwróciły się do mnie z prośbą o wyjaśnienie sprzeczności uregulowań Kodeksu pracy, który wyznacza wymiar urlopu wypoczynkowego w dniach i nakazuje naliczanie go w godzinach, w wyniku czego dochodzi do paradoksalnej sytuacji skracania pracownikom wymiaru urlopu należnego w dniach i przeznaczonego ewidentnie na wypoczynek.    Podstawową zasadą prawa urlopowego jest udzielanie urlopu na dni, które są dla pracownika dniami pracy, zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy. Art. 154 kodeksu pracy stanowi w sposób jednoznaczny, iż wymiar urlopu wynosi 20 lub 26 dni kalendarzowych. Należy zatem rozumień pojęcie dnia urlopu wypoczynkowego w takim sensie, jak to stanowi kalendarze, co potwierdza dosłownie art. 154 § 3 pkt 4. Wszelkie wątpliwości w tej mierze (nie mówiąc już o zdrowym rozsądku oraz zwyczajowo przyjętym od lat rozumieniu dnia wolnego od pracy) rozstrzyga art. 8 K.p. Ponadto stosownie do art. 300 K.p. w sprawach jednoznacznie nieunormowanych (w sytuacji gdy niezbędna jest wykładnia funkcjonalna) do stosunku pracy stosuje się odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego, jeżeli nie są one sprzeczne z zasadami pracy. W danym przypadku zastosowanie Kodeksu cywilnego jest jak najbardziej uzasadnione, gdyż to właśnie zapewni zgodność przepisów z podstawową zasadą prawa pracy, jaką jest działanie na korzyść pracownika. Art. 11 K.c. stanowi: ˝termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia˝.    W związku z licznymi skargami niezbędne jest dokonanie jednoznacznej interpretacji nakazującej pracodawcom prawidłowe (możliwe technicznie) naliczanie urlopu w taki sposób, aby liczba godzin zgadzała się matematycznie z liczbą dni, co byłoby zgodne z podstawowymi zasadami prawa pracy oraz podstawową funkcją urlopu, jakim jest wypoczynek pracownika.    Pytania:    1. Czy pracodawca ma prawo skracać pracownikom wymiar 20/26 dni należnego urlopu wypoczynkowego poprzez nieuzasadnione przeliczanie dni na godziny?    2. Czy praktyka ta byłaby zgodna z podstawowymi zasadami prawa pracy przyjętymi w Unii Europejskiej?    3. Czy praktyka taka jest zgodna z wykształconym zwyczajowo jeszcze z okresu przed II wojną światową pojęciem dnia wolnego od pracy przeznaczonego na wypoczynek?    Z wyrazami szacunku    Poseł Małgorzata Stryjska    Warszawa, dnia 22 marca 2005 r.